发布日期： 2024年11月17日
一、2024年工作总结
（一）招商引资方面
1-9月，全市引进省外2000万元以上项目实际进资404.83亿元，增幅7.74%（全省增幅1.12%），增幅居全省第4；实际利用外资3515万美元，同比增长-17.1%（全省增幅-45.15%），增幅居全省第3。
1.注重顶层设计，增强规划引领作用。一是谋划“招商新政”后招商工作的改革创新。贯彻落实国务院出台规范招商引资行为文件及《公平竞争审查条例》，开展招商引资优惠政策排查，梳理并废止2015年5月以后出台的涉及税收和非税收入的招商引资优惠政策文件8个。开展招商引资创新与重塑调研，认真谋划新形势下招商引资工作。二是谋划铜产业集群精准招商。围绕加快建设国家级先进铜功能材料及高端应用集群，绘制了装备制造业用铜领域招商图谱，梳理电机、充电桩、PCB覆铜板等15个重点领域招引方向，推动链式招商。9月6日，上海电机行业协会九届四次会员大会暨鹰潭高新区电机产业双招双引对接会在我市成功举办，与参会电机企业开展洽谈招商。三是谋划重点投资项目库。围绕重点产业包装重点招商引资项目87个，聚焦铜产业梳理28家重点招引目标企业，组织开展项目推介、招商对接。
2.聚焦重点招引，增强招大引强动能。一是聚焦“高新精尖”，瞄准“三类500强”、上市公司以及“小巨人”、独角兽、单项冠军等创新型企业，全市签约南京博兰得电子微型逆变器研发生产、深圳市欧乐智能实业智能设备加工等优强项目25个，近20个优强项目正在洽谈推进中。二是聚焦首位产业，认真研究1+2细分领域龙头企业，围绕链主企业的产业链供应链，持续深入开展精准招商。1-10月，全市签约铜功能材料、电子信息、精密制造等产业亿元以上项目103个，主导产业项目占比达63.58%。推动兴成铜业配套的杭州宜创同达科技，汇芯半导体配套的彩硕光电、弈铂半导体，江铜集团配套的河北凯华模具等10余家上下游企业成功落户。三是聚焦本地企业转型升级，突出“老树发新枝”，韩亚半导体三期、云泰三期、博兰得科技二期等一大批增资扩产项目成功落地，特别是浙江新月集团累计投资五期项目，有望形成产值突破千亿的铜精深加工产业园中园；浙江沃德尔集团累计投资九期项目，总投资超100亿元，基本形成了新能源汽车除整车制造之外的传感器、模具、连接器、控制系统等汽车配件产业链。
3.优化项目服务，增强要素保障创新。一是聚焦解决企业诉求，及时收集企业在项目全过程中遇到的项目用地、能耗指标、资金需求等问题，积极协调相关部门解决；对需省级层面协调的事项，报省商务厅重大项目绿色通道争取支持。二是帮助外资企业协调解决企业开户、进资等问题，确保企业尽快进资，打开全市利用外资新的增长点；三是落实重大项目推进专班，深入企业加强沟通对接，开展“访外企”走访活动，完善项目落地全周期的服务和需求保障，增强企业投资信心，推动加快项目建设。
（二）外贸进出口方面
1-9月，全市外贸进出口361.73亿元，同比增长12%（全省-21.6%），增幅居全省第2，其中，出口87.75亿元，同比增长5.2%（全省-30%），增幅居全省第2，进口273.98亿元，同比增长14.4%（全省-0.2%），增幅居全省第6。2024年预计外贸进出口460亿元，同比增长约5%，其中，预计出口106亿元，同比增长约0.1%，预计进口354亿元，同比增长约7%。
1.制度先行，助企服务走深走实。一是建立政企“一对一”联系机制，打通外贸企业政策咨询、问题反馈渠道，提升收集、研究、解决问题的时效性，“一对一”指导美智光电等企业完成跨境电商备案，江南新材、三川智慧等12家企业申请APEC旅行卡“白名单”；二是完善市区协调联动机制，联合区（市）赴企调研座谈28次，每月集中研究外贸问题清单，帮助亿亚贸易、琪利新能源等企业解决对俄收汇、广交会参展等困难问题32条；三是健全涉外部门协同配合机制，与海关、外管、税务等部门联合开展外经贸惠企政策“双月”宣讲，帮助耐乐铜业、海利新材等企业熟练掌握报关报检、出口退税等便利化政策。
2.精准施策，主体引育见行见效。一是强化生产型出口企业招引，围绕铜、眼镜、新材料等特色重点产业组织召开生产型出口企业招商会、推介会，全力做好重点项目落地转化，预计全年新引进生产型出口企业16家，新增出口额1亿元；二是加大成长型外贸企业培育，重点跟踪服务2023年引进的生产型出口企业，帮助艾天织造、申天地等企业通过广交会参展、拓展“一带一路”市场等方式扩大服装、精炼铜丝出口，预计新增出口额4亿元；三是突出异地进出口数据转化，提前对接水晶光电供货苹果公司的首条产线建设项目，全力争取该条产线产品在鹰潭出口报关。
3.多措并举，市场开拓提质提速。一是优化国际市场布局，强化RCEP和“一带一路”政策宣传，鼓励我市铜、机电、化工等重点行业积极开拓新兴市场，推动江铜再生、临港工贸、水晶光电与“一带一路”、RCEP国家的1-8月贸易总额分别同比增长12%、10%、6%；二是增强参展参会实效，对晶科电子、艾德光学等参加广交会、米兰眼镜展等国内外重点展会的80余家企业开展政策培训和业务指导，企业参展意向成交额总计突破1.5亿元；三是发展新业态新模式，全面梳理企业开通“9710”业务流程，帮助征途体育、百盈高新等生产型跨境电商备案企业由一般贸易转至“9710”报关，利用通关便利、外贸优惠政策增强企业市场竞争力。
（三）社零方面
1-9月，全市社会消费品零售总额339.72亿元，同比增长5.8%（全省增幅5.1%），增幅居全省第4。2024年预计完成社会消费品零售总额486.4亿元，同比增长6.5%，增幅保持全省前列。
1.持续激发商贸消费活力。围绕大宗消费、假日消费、线上消费、品牌消费等重点板块，重点开展“2024鹰潭消费促进年”促消费系列活动，举办“迎春消费季、大宗商品消费季、约惠夏日消费季、金秋消费季、冬令消费季”等五大应季促消费系列活动，开展线上线下促消费活动500余场。
2.加力消费品以旧换新。围绕汽车、家电、电动自行车、家装等领域争取超长期国债资金9949万元，全面开展消费品以旧换新。大力宣传国家、省大规模设备更新和消费品以旧换新政策，在各级各类媒体制作发布宣传稿件200余条，印制宣传册10000份、宣传海报5000份，进社区、进4S店、商超、公共机构等广泛宣传。预计年底前汽车以旧换新发放补贴资金1800余万，拉动汽车消费1.7亿元；家装厨卫“焕”新发放补贴资金5000余万，拉动家居消费2.5亿元。
3.坚持夯实城乡商业发展。一是不断提升消费场景，在商业综合体建设、品牌连锁引进等方面持续发力，推动凯翔、中央星城等零售综合体加强业态调整和招引，引导天虹、华章茂等打造新零售、儿童娱乐、文化影视、教育培训等多业态消费集聚；二是不断完善农村商业设施。余江区荣获全国县域商业领跑县，争取县域商业建设中央资金667万，积极推动县域商业体系建设。申报入库项目17个，目前已完成天禄镇国平商贸中心等12个县域商业体系建设项目的建设改造，未完成的5个项目正在加快推动，预计年底前全面完工。
（四）国际陆港方面
1.推动口岸平台建设。推动鹰潭国际陆港保税物流中心（B型）项目建设，目前3.6万平方米仓库已封顶，预计12月底主体工程和配套设施可全面竣工。10月15日省政府发文同意设立鹰潭保税物流中心（B型），项目申报资料已提交鹰潭海关初审之后报南昌海关。推动南昌海关技术中心鹰潭国际陆港分中心建设，为再生铜转关和铜精矿目的地查验提供便利。
2.推动口岸功能提效。推动鹰潭国际陆港与中国电子口岸宁波分中心、阿里eWTP团队就智慧检验监管系统进行二次开发，实现于宁波港进口再生金属转关信息互认。我市再生金属原料实行进口目的地智慧检验监管试点试单成功后进入常态化，进口的再生铜从入境到进厂的运输周期从原来的7-10天压缩至2-3天，通关成本可缩减40-50%，每个标箱（约25吨）可节约5000元综合成本。
3.口岸通道平稳运营。举办口岸惠企政策巡回宣讲会，指导企业用足用好“三同”试点政策，降低企业网络成本。1-10月，鹰潭站发往宁波、上海、福州（江阴港）、厦门和南昌等车站海铁联运集装箱箱量达1.1万标箱，鹰潭国际陆港共开行中欧班列3列，货重1416吨，货值8000万元。
二、2025年工作谋划
（一）招商引资方面
1.重塑招商体系，激发投资活力。贯彻落实省商务厅即将出台的《江西省关于进一步加强新形势下招商引资工作的指导意见》，结合我市产业实际，起草印发《鹰潭市推进招商引资高质量发展的意见》，研究提出新阶段的招商引资政策，指导新形势下招商引资工作。按照“主管部门牵头、相关部门协同、各类主体联动、园区承接落地”的原则形成协同招商合力，构建“全域一体”大招商格局。结合新形势下招商引资机制改革创新，制定《2025年招商引资工作实施方案》，修改完善全市招商引资考核办法，发挥好考核指挥棒作用。
2.推动模式创新，提升招商实效。创新基金招商，鼓励产业基础较好区（市）聚焦首位产业、主导产业设立子基金，加强对需产业基金支持项目的协调推进，形成“资本+产业”投资合力，招引优质项目落地。深化产业招商，聚焦“1+2”现代产业体系，按照装备制造业用铜领域招商图谱，集中力量引进链主型企业，促进产业集聚、集群发展。强化以商招商，鼓励聚焦本地链主企业上下游供应链，加速吸引配套企业落户，推动产业链条进一步延伸。推动存量招商，深入推进制造业数字化转型，促进企业技术改造、增资扩产，形成再投资。促进“双招双引”，紧扣产业链突破升级瓶颈和技术弱项，梳理所需产业人才和技术清单，推进发达地区科技成果孵化落地，精准招引产业适配度高、科创属性强、发展潜力好的科创项目。每季度举办全市招商引资项目集中签约活动，力争全年签约优强项目25个以上。
3.做强活动平台，打造开放高地。精心组织参加粤港澳大湾区活动、赣商大会、世界VR产业大会、赣台合作交流会等省级重大活动，聚焦长三角、粤港澳等重点区域，围绕主导产业举办系列招商活动，全年拟组织“走出去”和“引进来”系列招商活动7场以上，其中以省市联动的方式举办一场铜与电子信息产业专题推介会，积极对接客商和项目，着力提升活动成效。
4.提升服务水平，推进项目建设。落实重大项目服务专班，做好项目落地全周期服务保障，定期召开全市招商引资重大项目推进会，协调解决项目存在的困难和问题。重点推动江西亚伯兰汽车电子、江西星能科技发展有限公司等20余个在建未入统优强项目建设。配合市委联合督查组定期开展督查，推动新签约优强项目、拟入统项目、实际利用外资等工作按计划如期推进，力争全年上报优强重点产业项目20个以上。
（二）外贸进出口方面
2025年，围绕主导产业稳规模、中小企业挖潜力、跨境电商育动能，力争全市外贸进出口总额保持正增长。
1.稳定主导产业进出口规模。出口方面，充分利用好江铜集团深化地企合作工作推进机制，支持申天地、江南新材等铜基新材料企业借展出海，赴RCEP和“一带一路”国家参加日本东京电子电路产业展、越南河内电子元器件展等国际专业展会，争取与跨国公司签订供货长单，提升出口稳定性；进口方面，推动鹰潭国际陆港再生铜转关“目的地”检验常态化开展，进一步降低铜企进口成本，促进非标电解铜、再生铜进口规模稳中有升。
2.培育多元化外贸主体。加大生产型出口企业招引培育力度，持续跟进艾天织造、琪利新能源等新引进生产型出口企业的成长进度，切实将招引成果转化为新增出口数据，力争2025年新引进生产型出口企业16个，实现当年新增出口额1亿元；加大中小外贸企业政策扶持力度，用好用活与市外管建立的“汇政银企直通车”制度，力争涉外政策宣讲做到外贸企业全覆盖，不断提升中小外贸企业对汇率避险、信用保险等政策的知晓率和利用率，为更多外贸企业争取广交会、消博会等重点展会的参展机会，支持企业千方百计抓订单、拓市场。
3.激发跨境电商发展活力。支持传统外贸企业发展跨境电商，在做好政策宣传和业务指导的基础上，密切跟踪外贸企业进行跨境电商企业备案、报关通关、出口退税、收汇结汇全流程，优化商务、海关、税务、外管等各项衔接工作，以更加便利的流程吸引外贸企业由一般贸易报关转向跨境电商报关；做好异地跨境电商数据转化，摸清我市百盈高新、朗吉创新等外贸企业通过跨境电商平台或省外货代公司进行跨境电商交易的情况，争取通过更加优惠的政策和更加优质的服务将本地企业数据转至鹰潭。
（三）社零方面
力争2025年全市完成社会消费品零售总额515.6亿元，同比增长6%，增幅保持全省前列。
1.抓活动促惠民，做好以旧换新。围绕汽车、家电、电动自行车、家装等领域积极争取超长期国债资金，用好用足政策，加力推进消费品以旧换新。做优迎春、大宗、盛夏、金秋、冬令等消费促进平台，重点举办“2025鹰潭汽车博览会暨新能源汽车展”“鹰潭眼镜博览会”“2025中式糕点博览会”“2025年鹰潭好物直播节”等大型促销活动，促进全市商贸消费持续火热。力争全年举办各类消费促进活动600余场。
2.抓平台强支撑，提升消费能级。加大首店招引力度，推动天虹、凯翔、华章茂等商业综合体品牌轮换。大力推动龙兴时代广场、中央星城等商贸综合体加快招商运营，依托鹰潭龙头山省级商业示范街区，重点培育凯翔新天地智慧商圈，鼓励中兆百汇·嘉乐城、周塘·七哩集、茨荸弄潮文化消费场景搭建，打造年轻人消费新地标。
3.抓招引壮主体，加强市场培育。加强限上企业入统调度，沟通协调统计、市场监管、税务等部门，建立对接机制，不断优化限上企业结构。鼓励和支持全市重点商贸流通企业不断做优做强做大，开展连锁化、品牌化经营；培育一批适应消费升级要求、特色鲜明的高端零售、餐饮、酒店集团。力争全年新增限额以上入统企业80家，在库限上单位达750家。
4.抓项目促发展，促进县域商业。加大项目摸排力度，继续从补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、改善优化县域消费渠道、增强农产品上行功能、提高县域生活服务供给质量等5个方面，摸排符合支持政策的主体，充实项目库项目储备；协调各地有序推进已入库的项目建设，强化项目管理，建立月调度＋实地督导双调度机制，及时协调解决发现的困难和问题，推动县域商业建设项目落地见效。
（四）国际陆港方面
1.推进口岸平台建设。全面完成鹰潭国际陆港保税物流中心建设，争取南昌海关支持，力争在2025年上半年通过验收投入使用，实现多个电子账册运营，进一步完善国际陆港服务功能，进一步提升我市开放型经济服务水平。
2.推动口岸功能提效。积极争取南昌海关支持，进一步扩大再生铜转关试点企业范围、实现再生金属全品类进口。进一步优化口岸各项服务流程。完善保税仓库、监管场所作业流程，使企业进出更加顺畅便利。
3.做大口岸通道经济。进一步加大与沿海港口宁波、厦门、福州江阴港的深度合作和互动，提高运输时效，推动铁海联运、多式联运业务发展，力争全市全年经鹰潭站发往宁波、上海、江苏江阴、厦门和南昌等车站海铁路运集装箱箱量达1.4万标箱。
三、对省政府的意见建议
1.恳请继续支持我市以省市联办的方式在发达地区举办产业推介会。
2.恳请支持我市开发区与发达地区园区合作设立“飞地产业园”。