发布日期： 2024年01月26日
一、2023年工作情况
主要经济指标完成情况：1-12月全市引进省外2000万元以上项目实际进资577.01亿元，增幅4.81%（全省增幅4.52%），居全省第5，二类市第1。全市实际利用外资6802万美元，增幅0.76%（全省增幅-41.09%），居全省第2，二类市第2。1-12月全市外贸进出口436.3亿元，增幅2.8%（全省增幅-10.2%），增幅居全省第4，二类市第2。其中，出口105.9亿元，增幅-9.3%（全省增幅-17.3%），增幅居全省第3，二类市第2；进口330.4亿元，增幅7.5%（全省增幅11.1%），增幅居全省第5，二类市第3。1-12月，全市社会消费品零售总额456.77亿元，增幅7.9%（全省增幅6.3%），增幅居全省第2，二类市第2。
经研究，2024年预期目标：全市内资增长5%以上，力争略高于全省平均增幅；外资保持平稳增长，力争增幅全省前5；外贸进出口总额保持正增长，力争增幅全省第5；社零增长7.5%，力争增幅居全省前列。上报认定全省优强重点产业项目10个以上，上报认定入统10亿元以上项目16个以上。
主要做了以下工作：
一是聚力主导产业招商。紧紧围绕省委产业链现代化“1269”行动计划和市委“1+2+N”产业体系，紧盯铜基新材料等主导产业招商，2023年新签约铜基新材料产业项目56个，电子信息产业项目52个，汽车配件产业项目24个。进云盛新材料、电建阀门集团、广地铜业等一批20亿元以上重大铜产业项目。1-12月全市入统亿元及以上项目124个，全市新签约重点优强项目45个，入统优强重点产业项目 22个。2023年获评2020-2022年全省开放型经济综合先进设区市。二是推动外贸稳规模优结构。大力招引外资、外贸企业扩增量，全市共招引外资企业16家，外贸生产型企业22家，同比增长100%；优化贸易调结构，加工贸易体量优势不断扩大，2023年，我市加工贸易进出口308.2亿元，同比增长6.7%，占全市外贸总值的70.6%，规模居全省第一；支持企业开拓国际市场，2023年全市共组织200余家企业参加米兰眼镜展、广交会、消博会等国际国内展会，意向成交额1.2亿元。三是多措并举促商贸消费。重点开展“2023鹰潭消费提振年”促消费系列活动，统筹发放电子消费券2400万元，举办线上线下促消费活动500余场；不断提升消费场景，在商业综合体建设、夜市街区打造、品牌连锁引进等方面持续发力，2023年全市新增限上入统企业110家。四是鹰潭国际陆港平台作用初显。2023年全市共开行中欧班列22列，出口各类货物1780标箱，货值达5.5亿元。鹰潭国际陆港获海关总署批复再生铜转关试点。鹰潭成为继浙江台州之后全国第二个获海关总署特批开展进口再生金属原料转关至属地口岸清关的市。
存在的问题：一是没有引爆点的大项目。二是稳外贸的形势较为严峻。受美国及盟国单边主义、保护主义打压，上半年，眼镜又被列入限制入境产品。1-10月，对美国和欧盟进出口完成11.1亿、6.7亿，分别同比下降21.4%、19.6%。三是生产要素日趋紧张，政府债务压力大，资本招商难以开展。各区（市）不同程度存在工业用地不足的问题，影响项目落地，持续招大引强项目后劲不足。
二、2024年工作打算
2024年，市商务局的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，努力实现开放型经济和商贸消费高质量发展。11月21日召开全市商务系统工作务虚会，各区（市）商务部门围绕明年的工作思路和举措进行充分研讨。11月30日召开全局工作务虚会，研究明年全市商务工作情况。经研究，2024年预期目标：全市内资增长5%以上，力争略高于全省平均增幅；外资保持平稳增长，力争增幅全省前5；外贸进出口总额保持正增长，力争增幅全省第5；社零增长7.5%，力争增幅居全省前列。上报认定全省优强重点产业项目10个以上，上报认定入统10亿元以上项目16个以上。
争先创优事项：力争全市开放型经济工作全省先进，二类市第一。重点做好以下工作：
（一）全力推动招商引资提质增效
1.强化领导推动和约谈机制。一方面强化领导带动作用，各区（市）政府主要领导每月底向市政府分管市领导汇报本地重大项目签约、落地情况以及招商引资各项指标完成情况；各区（市）党委主要领导每季度向市政府主要领导汇报当地招商引资工作情况。市委、市政府主要领导定期外出招商洽谈，推动各地在谈重大项目。一方面建立约谈机制，对上半年内外资指标未达到时序进度且完成比例最低的区（市），由市委组织部长会同政府分管副市长约谈该地主要领导及分管领导，对前三季度重大项目内外资指标未到达时序进度的区（市），由市主要领导约谈该地主要领导。
2.聚焦产业链和主导产业靶向招商。贵溪市聚焦铜基新材料产业，2024年力争签约10亿元及以上项目6个；新引进铜基新材料优强项目2个；入统铜基新材料10亿元及以上项目2个。余江区瞄准汽车配件产业，2024年力争签约10亿元及以上项目4个；新引进汽车配件产业优强项目2个；入统汽车配件产业10亿元以上项目2个。鹰潭高新区紧盯电子信息（物联网）产业，2024年力争签约10亿元及以上项目6个；新引进电子信息（物联网）优强项目3个（含1个20亿元以上项目）；入统电子信息（物联网）产业10亿元及以上项目2个。月湖区主攻现代物流产等现代服务业，2024年力争签约亿元以上项目6个（含1个10亿元及以上项目）；入统现代物流产等现代服务业亿元以上项目4个。龙虎山景区围绕做旺文化旅游产业，2024年力争签约亿元以上项目6个（含1个10亿元及以上项目）；入统文化旅游产业亿元以上项目4个。信江新区持续做强电子商务等现代服务业，2024年力争签约亿元以上项目6个（含1个10亿元及以上项目）；入统电子商务等现代服务业亿元以上项目4个。力争全年引进铜基新材料重大项目20个以上；签约重点优强产业项目30个以上，其中铜产业和电子信息项目各10个以上。
3.强力推进项目建设。紧盯在谈181个亿元以上项目成功落地（详见附件1），落实重大项目服务专班机制，着力推动全市在建126个招商引资亿元以上项目（详见附件2和3），特别是江西诺德铜箔、鹰潭悦虎晶芯、江西中楷铜业、江西沃德尔电子空调、江西广地铜业、江西荣海精密工业、江西伟强铜业等铜、电子信息产业等49个10亿元以上重点项目建设。各地对招商引资重大项目要确保一个项目、一个县级领导、一套人马；市开放办每月对各地在建5亿元及以上项目进度实地督察，按照“三个月开工、八个月投产”要求察看项目推进和进资情况；明确由市委联合督查组招商引资督察组每月对各地招商引资重大项目、对企业服务实效和次数开展督查，对于项目推进滞后的区（市）及时通报，根据情况分别下达“白、黄、红单”，确保招商引资项目进度。
4.聚焦项目质量强化事前评估。落实招商引资项目事前评估机制，规范招商引资决策程序，确保引进项目符合“亩均论英雄、低碳论英雄、科技论英雄、人均论英雄”的“四论”评价要求，有效提升签约招商引资项目质量水平。
（二）全力推动外贸保稳提质
1.强化外贸企业培育稳存量。支持鼓励江铜、水晶光电、至信博远、江南新材等重点企业加大铜精矿、电解铜、滤光片、铝塑膜、硫磷铜球等重点产品进出口，实现贸易额稳中求进。经与江铜集团国际贸易事业部沟通，2024年，江铜预计进出口271亿元，同比增长约-13%。其中出口50亿元（长单41亿元），与2023年基本持平，进口221亿元，同比增长约-15%（由于江铜实施国产化战略，阳极铜部分由进口改为国内采购，预计进口减少40亿元）（详见附件5-6）。2024年，市属企业出口前十五企业出口总额预计增长9亿元，其中，水晶光电、海利化工、至信搏远出口额分别增长约0.5亿元、5.5亿元、0.2亿元。（详见附件7）2024年，进口前十五强企业预计进口总额增长22亿元，其中，临港工贸、临港实业、江铜再生进口额分别增长约27亿元、25.5亿元、5亿元。（详见附件8）
2.强化外贸企业招引扩增量。2023年新引进16家生产型出口企业预计2024年新增出口8.36亿元，其中，哈飞斯、品创、中尚科技将分别实现出口额2亿元、1.2亿元、1亿元（详见附件9）。2024年进一步加大外贸企业招引力度，力争新引进生产型外贸企业13家（详见附件10）。
3.强化企业参展服务。深度参与“千企百展”工程，帮助企业在国内、国际市场上“抢订单”，组织企业参加服贸会、广交会等国内知名展会，力争全年组织企业参加国内展会20场以上；组织企业参加米兰眼镜展、俄罗斯眼镜展等境外展会，力争全年组织企业参加国际展会10场以上。
（三）全力推动商贸消费提质扩容
全面实施商贸消费提质扩容三年行动，大力培育引进更具竞争力的市场主体，努力推进城市一刻钟便民生活圈试点建设，全力推动传统商贸数字化转型，打造充满活力的消费目的地城市。
1.大力培育引进市场主体。充分发挥大型商业综合体的消费引领作用，引导凯翔、龙兴、中央星城等一批具有现代化消费场景的零售综合体加大知名品牌招引力度，力争引进1—2个全国知名品牌、集聚品牌400个以上；鼓励天虹、华章茂等打造新零售、儿童娱乐、文化影视、教培等多业态消费集聚区；鼓励中兆百汇·嘉乐城、周塘·七哩集、茨荸弄潮文化消费场景搭建，打造年轻人夜间消费新地标；推动大宗、迎春、盛夏、金秋、冬令等消费促进平台建设，以活动引流，开展消费促进活动600余场。力争限额以上商贸单位达730家以上，净增限上企业80家（详见附件11）。
2.努力推进城市一刻钟便民生活圈试点建设。起草《鹰潭市推进城市一刻钟便民生活圈建设试点工作方案》报市政府研究，按试点先行、以点带面、逐步推开的思路，以让居民享受更多实惠、更多便利、更好服务为宗旨，引导动员广大零售企业和支付平台、电商企业走进社区，引导品质商品、绿色智能家电、家居焕新等走进社区，引导专业回收、现场交易、寄卖等业态走进社区。力争到2025年9月底前建成交通社区、站江社区、新广场社区、梅园社区、261社区、公园社区、杏南社区、滨江社区、浮桥社区、白露社区等10个城市一刻钟便民生活圈。
3.全力推动传统商贸数字化转型。推进鹰潭市（余江）眼镜电商直播基地、鹰潭新经济产业园、贵溪市电子商务生态产业园直播基地建设，支持与阿里、京东、抖音等头部直播平台在直播电商运营策略和政策、产品上线、直播号引流等方面开展互利合作，提升基地产品展示、主播孵化、电商培训、短视频拍摄、直播带货、行业沙龙等服务功能。组织“鹰潭好物直播节”“数商兴农庆丰收”等活动，引导芗溪老家、余江眼镜、贵溪串串、鸽鸽食品等本地特色传统产业转型线上销售。力争引进入统网络零售额超1000万元的市场主体16家，实现网络零售额超81亿元、增幅20%左右。
（四）提升口岸对外开放度
全力做好口岸运营。在智慧监管安全运行的前提下，逐步做大再生铜转关试点的体量，力争进口再生铜达5万吨。全力服务好江西君晟金属科技有限公司运输新疆其亚铝锭约6万吨；华欣生态肥出口约2万吨；江南新材料出口约3000吨；每月2列专列运输贵溪电厂电煤集装箱，年运输量约8万吨；中央储备粮鹰潭地区直属仓库进口玉米，年运输量约5万吨；运输力博集团铝锭，年到货量约1.2万吨；累计导入鹰潭国际陆港宁波仓库再生金属货物标准箱2400个，货重6万吨，货值约42亿元。2024年预期目标：在鹰潭国际陆港注册企业数由2023年底的15家增至30家，服务企业数由2023年底的25家增至50家。稳定开行中欧图定班列12列，2024年鹰潭国际陆港进出口贸易总额力争达到40亿元，同比增长100%左右，在全市进出口总值（不含江铜）中占比达10%左右。
2024年1月25日